“如何写好插班生政策这篇大文章
值得深思”
尽管“一考定终身”早已被证伪，但苦读十二年，如高考时表现不佳，不免也是人生中的一大遗憾。
近年来，社会对高考改革的呼声愈加强烈。事实上，多年前，与高考相关的一项政策“插班生”考试就已在上海市进行试点。但至今，“插班生”仍只是上海独有。
近日湖师大二附中复读学校推荐，由上海市教育委员会发布的2023年继续开展普通高校招收插班生试点工作相关通知引发关注。通知提到湖师大二附中复读学校推荐，今年上海将有包括复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学等14所普通高校在部分专业中继续开展普通高校招收插班生试点工作。
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根据规定，上海本地高校的大一学生，只要满足相应的条件，就可以报考招收插班生的高校。
但考试的本质是竞争，因此对于这一做法，也有一些不同的认识。比如，给部分学生第二次机会，是否会影响高考的公平性？对于人员流出的高校，又是否会造成尖子生的流失？
2%的机会
“毫无疑问，要使插班生政策落实到位，不仅需要管理者的胆识，还需要相关各方人员的通力协作。”同济大学教育评估研究中心主任樊秀娣向中国新闻周刊表示。
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，允许“插班”，就像给高等教育搭建了一座立交桥，但各地对此的认识不同。
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中国新闻周刊注意到，“插班生”政策于2000年在上海正式试点，首批就有复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学和上海大学 7所高校的部分专业中进行试点。同年，“专升本”高校试点也同步进行。
通常，招收插班生的名额会控制在本科高校一年级学生总数的2％以内，由上海市教委根据试点高校上报的计划进行统筹。
根据规定，各试点高校在全面考查考生情况后，根据自主确定的插班生选拨考试等各项条件择优自主录取插班新生。被录取的新生，纳入转学的轨道，由录取学校将新生名单上报市教委，经审核后办理转学手续。插班新生将按录取学校的学籍管理办法进行管理。未被录取的考生，留在原学籍所在高校继续学习。
普通高校招收插班生试点为高校行为，招收的报名条件、专业、名额、考核办法、录取方法等均由试点高校依法自主确定。相关文件还要求，各试点高校须严格按照公布的招生计划数进行招生。
据不完全统计，至少近十年，每年的“插班生”录取人数基本控制在两三百人左右。疫情三年，这个数字也无较大变动，2022年录取学生人数为266名，2021年为260名。
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今年，复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、东华大学、上海理工大学、上海海事大学、华东政法大学、上海海洋大学、上海大学、上海政法学院、上海师范大学、上海立信会计金融学院14所普通高校在部分专业中继续开展普通高校招收插班生试点工作。5月27日就将开考。
中国新闻周刊注意到，各校的招生简章中，也不乏一些本校的知名专业。比如复旦大学，今年的招录名额为28人，其中，招录人数最多的专业为哲学和核工程与核技术，均为6人。
复旦大学2023年插班生招生计划
各校对于招生对象的要求不同，但基本要求是参加过2022年普通高等学校招生全国统一考试且大一所修课程考试成绩都及格。同时湖师大二附中复读学校推荐，学生只能报考一所院校，机会也只有一次。本校学生不得报考本校插班生。入学后不得再转专业。
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部分高校对于报名者的要求较为严苛。比如复旦大学2023年插班生招生简章提到，一年级所修课程学分不低于45学分，考试成绩均须及格（不含补考及格）；所在高校绩点满分为4.0的，平均绩点不低于3.3；所在高校绩点满分不为4.0的，等比例折算。
上海交通大学则要求学生高考成绩不低于当地同科类一本线，对于合并本科批次的省份，不低于特殊类型招生控制分数线，且GPA原则上需达到3.6。
上海交通大学2023年插班生报名条件
“弯道超车”不易
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“插班生的待遇和高考统招的学生没什么不同，一起上课，学费是一样的，毕业之后的证书也是一样的”，目前在读大二的李欣（化名）向中国新闻周刊介绍。但有些学校会要求学生重读大一。
2020年，因为觉得所在专业不适合自己，李欣从原来上海外国语大学的商务英语专业，转到了目前就读的复旦大学汉语言专业。因为跨专业考试，她重读了一年。但大一学过的英语等通识课，也转化了学分。
在某插班生辅导机构工作人员许超（化名）看来，插班生是个“小众”考试。客观原因在于其较大的考试难度，“不少学生上了大一就‘躺平’了”。另一方面，由华东理工大学招生办公室及社会与公共管理学院所作的一份问卷调查中提到，在240份有效问卷中，九成以上的学生了解到插班生招生是通过同学、家人、朋友、媒体等非正式渠道。
李欣也是通过非正式渠道了解到这一政策。以她的考试经历为例，她从11月份开始备考，找资料就花了一两周，之后还需要陆续补充。报考的汉语言专业招录4人，但当天考试的却有一百多人。
“只考一天，上午是文综，满分200分，内容有点类似文史哲里考研的知识。下午的英语满分是400分，比CET-6级难一点，里面还出现过专八的原题。”李欣向中国新闻周刊介绍。最终，她的考试成绩为353分。
